ОПРОСЫ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ

Индекс религии и государства

Доклад №5

Сентябрь 2013

Составители опроса населения:

Рафи Смит и Ольга Паниэль

Автор индекса:

Шахар Илан

Краткое содержание

Брак без раввината. Две трети населения (67%) предпочли бы заключить неортодоксальный брак.

Кому нужна религиозная свобода? 36% представителей религиозного сионизма не поддерживают религиозную свободу в Израиле. Среди светских число противников религиозной свободы составляет 5%.

Недовольны правительством (и лично Лапидом). 76% недовольны деятельностью правительства в области религии и государства. 56% недовольны деятельностью партии Еш Атид и Лапидом в области религии и государства.

Только не Гафни. Почти 2/3 населения (64%) против вхождения ультраортодоксальных партий в состав правительственной коалиции: среди избирателей партии Еш Атид этого мнения придерживаются 87%, среди избирателей партии Авода – 81%, Еврейский Дом – 76% и Ликуд Бейтену – 65%.

Еврейский Дом – нерелигиозная партия. 44% избирателей партии Еврейский Дом поддерживают отделение религии от государства, а 50% избирателей партии – за открытие торговых центров в субботу. Эти данные – результат того, что среди избирателей партии – смешанное население: религиозные, светские и соблюдающие традиции.

Равноправие между течениями иудаизма. Две трети (67%) считают, что необходимо предоставить равные права раввинам всех течений иудаизма. Только 33% считают, что монополия в иудаизме должна быть сохранена за ортодоксальным течением.

Закон Пери: мнения разделились. 82% еврейского населения страны поддерживают призыв харедим в армию или на альтернативную службу. Без учета ультраортодоксального населения (которое в подавляющем большинстве противится призыву) мнения разделились поровну: 50% поддерживают Закон Пери, а 50% - полагают, что Закон Пери не приведет к гражданскому равноправию.

За сокращение бюджета. 75% поддерживают сокращение государственного бюджета, переводимого ешивам.

Льготы – за работу. 80% еврейского населения страны поддерживают предоставлению льгот на приобретение квартир участием граждан на рынке труда.

За общеобразовательную систему. 79% населения считают, что необходимо ввести общеобразовательные предметы в программу обучения ультраортодоксальных школ.

Однополые браки. 56% еврейского населения страны и 77% светского населения считают, что следует узаконить однополые браки в Израиле. 51% репатриантов выступают против однополых браков.

За открытие магазинов в субботу. Две трети (67%) еврейского населения страны поддерживают открытие торговых центров, но в пригородах. 59% поддерживают открытие киосков и минимаркетов в городах в выходные дни. 64% - за введение общественного транспорта в субботу.

Отмежевание партии Авода. 81% избирателей партии против вхождения ультраортодоксальных партий в состав правительственной коалиции. 91% избирателей – за открытие торговых центров в пригородах. Позиция избирателей противоречит стратегии, проводимой лидером партии, Шели Ехимович.

Предисловие

Уважаемые читатели,

Индекс религии и государства за 2013 наглядно демонстрирует стремление большинства взрослого населения страны к религиозной свободе и гражданскому равноправию, в то время как нынешнее правительство отказывается от продвижения этих принципов, и, соответственно, порождает неудовлетворенность от партий, которые обещали изменить существующую ситуацию.

Доклад этого года показывает, что изменились приоритеты общества по ряду вопросов. Если прежде было принято считать, что после введения неортодоксальных браков большинство предпочтет по-прежнему заключать ортодоксальные браки, то опрос нынешнего года показал, что в обществе начался процесс переоценки и изменения приоритетов. Как оказалось, две трети населения (почти 40%) предпочли бы заключить неортодоксальный брак. А вместе с тем ширится и религиозный плюрализм. Две трети населения поддерживают предоставление равных прав раввинам прогрессивных течений иудаизма (реформистского и консервативного) наряду с раввинами ортодоксального течения. Растет и готовность населения признать однополые браки: 56% готовы предоставить возможность заключения однополых браков в рамках закона о гражданских браках или "союза пар".

Ассоциация ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие рада предоставить вниманию читателей Индекс религии и государства за 2013 год. Этот индекс подготовлен на основании опроса населения, проводимого, по нашей просьбе, Институтом Смита. На протяжении всех лет с начала его публикации, он притягивал к себе пристальное внимание прессы и общественности.  В последние три года этот индекс публикуется при участии информационного сайта Ynet. Наряду с публикацией индекса в средствах массовой информации, он предоставляет информацию парламентариям, принимающим политические решения, а также аналитикам, как в Израиле, так и за его пределами. В Израиле не существует аналогов этого индекса, и он содержит анализ общественного мнения по вопросам религиозной проблематики.

Это первый доклад о настроениях общества о государстве и религии с момента формирования правительства Нетаньягу-Лапида-Беннета. На протяжении нескольких последних лет население заявляло протест против пребывания ультраортодоксальных партий в составе правительственной коалиции и отрицательном влиянии этих партий на политику государства в религиозных вопросах. В опросе прошлого года население даже выразило опасения, что деятельность ультраортодоксальных партий отдаляет население от религии, вызывая отторжение и неприязнь. Нынешнее правительство стало результатом этих настроений, и население по-прежнему выражает протест против вхождения ультраортодоксальных партий в правительственную коалицию (64%).

По вопросам бюджетов впервые наметилось сближение между настроениями в обществе и деятельностью правительства. 75% поддерживают сокращение бюджетов ешивам. 80% поддерживают предоставление льгот на квартиры участием граждан на рынке труда. 79% считают, что государство должно субсидировать только те учебные заведения, которые преподают общеобразовательные предметы в рамках школьной программы.

И, тем не менее, процент недовольных деятельностью правительства в области религии и государства остается неизменным – 76%. И в этой связи нельзя не принимать во внимание отсутствие вопросов религиозной свободы в деятельности правительства.

64% населения поддерживают введение транспорта в выходные дни и праздники. 62% поддерживают признание всех видов браков – гражданских браков и браков, заключаемых в рамках прогрессивных течений иудаизма. Однако с момента избрания нынешнего правительства, оно полностью игнорирует обещания, данные партией Еш Атид перед выборами о введении гражданских браков и транспорта в субботу. Нет никаких изменений и в вопросе признания гиюров; в борьбе против сегрегации женщин.

В вопросах религиозной свободы создается впечатление, что мы по-прежнему находимся в период правления предыдущей коалиции, в которой ультраортодоксальные партии накладывали право вето на любую реформу в этой области. Таким образом, вновь разверзлась пропасть между ожиданиями избирателя и деятельностью правительства в области религии и государства.

Во введении к Индексу религии и государства 2012 года я написал: "Все, что ныне требуется от избирателей – это заявить свою позицию о том, что они выступают против распродажи религиозной свободы и гражданского равноправия. Все, что требуется от партий – приоритет вопросов свободы религии и гражданского равноправия в своей политической программе. Все, что требуется от лидеров партий – проявить силу воли и создать после выборов такую коалицию, которая сможет провести насущные реформы. Решение гражданских проблем не терпит отлагательств и на этот раз нельзя упустить возможности изменить ситуацию".

Избиратели исполнили все, что от них зависит в этой схеме взаимоотношений между гражданами и государством, и такое правительство было создано. Все, что требуется сейчас от правительства – исполнить свои обязательства, проявить силу воли, ответственность и провести реформы, столь необходимые обществу. Вряд ли за последние десятилетия представлялась лучшая возможность для осуществления этих реформ. И на этот раз ее ни в коем случае нельзя упустить.

Раввин Ури Регев, адвокат,

Гендиректор Ассоциации ХИДУШ

Религиозная свобода

36% представителей религиозного сионизма выступают против религиозной свободы.

На протяжении последних лет отмечается высокая поддержка идеи религиозной свободы в израильском обществе (от 80% до 85%). В этом году поддержку религиозной свободы выказали 83% населения. Наибольшую поддержку (95%) выражают две группы населения – коренное светское население Израиля и репатрианты из стран бывшего СССР.

Наименьшая поддержка намечается, как правило, в ультраортодоксальной среде. Но в ультраортодоксальной среде смысл религиозной свободы зачастую интерпретируется как свобода на религиозный образ жизни и ее сохранение в общественном пространстве, в подчинении остального населения религиозному укладу жизни (напр., в вопросе полной отмены транспорта в субботу и т.д.). Поэтому далеко не все ультраортодоксальное население противится религиозной свободе, однако привносит в это понятие новые значения. Поэтому, 23% из представителей ультраортодокслаьного сектора заявили о своей поддержке религиозной свободы, но не исключено, что смысл этого понятия в их представлении разнится от интерпретации, принятой среди светского населения.

В этом году наметилась настораживающая тенденция: значительно снизилась поддержка религиозной свободы в среде религиозного сионизма ("датиим-леумиим"). В прошлом году всего 19% представителей религиозного сионизма противились религиозной свободе в стране, в этом году их число увеличилось до 36%. В результате, представители религиозного сионизма обогнали ультраортодоксальный сектор в вопросе противления религиозной свободе в Израиле. Противники предоставления религиозных свобод в Израиле присутствуют и в среде светского населения, но их число не превышает 5%.

За последний год число людей, выступающих за отделение религии от государства, увеличилось на 4% (немногим выше статистической погрешности): с 56% в 2012 году до 60% в 2013 году. В предыдущие годы их число никогда не превышало 55-56%.

Идут ли эти данные вразрез с утверждением о том, что большинство израильского населения стремится сохранить образ еврейского государства? Следует полагать, что под отделением религии от государства основная масса израильского населения подразумевает ослабление власти религиозных институтов над частной жизнью граждан, а не полное отделение религии от государства. Иными словами, речь идет не о классическом и полном отделении религии от государства, каким оно является в таких странах как США или Франция.

За отделение религии от государства выступают, как правило, обладатели высшего образования (77%), ашкеназского происхождения (72%), имеющие высокие доходы (77%) и причисляющие себя к левому идеологическому флангу (89%), т.е. избиратели партий Авода и Мерец, или к левоцентристскому флангу (95%), т.е. избиратели таких партий как Еш Атид и А-Тнуа.

Вопросы персонального статуса, определяемого религиозными институтами власти

Гражданские браки

Данные опроса текущего года показали, что 62% еврейского населения в Израиле выказывают поддержку всем видам браков, включая как гражданские браки, так и браки, заключенные в рамках прогрессивных течений иудаизма – реформистского и консервативного. Среди сторонников таких браков есть и представители религиозного сионизма (которые принадлежат к ортодоксальному течению иудаизма), 23% из которых поддерживают введение неортодоксальных браков в Израиле. Примечательно, что этого мнения придерживают и 52% избирателей партии "Еврейский дом", что свидетельствует о том, что среди избирателей этой партии немало нерелигиозного населения (светских и соблюдающих традиции). Высокий процент поддержки намечается не только среди избирателей левых и левоцентристских партий, таких как Еш Атид (88%), Авода (91%), но и среди избирателей партии Ликуд Бейтену (61%). Подавляющее число ультраортодоксальных избирателей (90%) противятся неортодоксальным бракам в Израиле.

67% светского населения в Израиле предпочли бы для себя или своих детей неортодоксальные браки. Из них 39% выказывают поддержку гражданским бракам, 20% - бракам в рамках прогрессивного иудаизма, а 8% предпочли бы полностью отказаться от официальной регистрации брака. Среди репатриантов голоса распределились так же, как и среди светского коренного населения Израиля:

Светское население является единственным сектором, большинство представителей которого выказывают поддержку введению неортодоксальных браков в Израиле. Этот сектор является самым многочисленным в стране и составляет 49% израильского населения. Основная масса представителей других секторов выражает поддержку ортодоксальным бракам. Так, представители религиозного сионизма (которые составляет 13% населения) в большинстве своем желали бы заключить ортодоксальный брак (95%). Соблюдающие традиции ("масортиим"), которые составляют 29% населения, в большинстве своем придерживаются того же мнения (78%). Ультраортодоксальный сектор, который составляет 9% населения, полностью отвергает возможность введения неортодоксальных браков (100%).

Среди израильского населения отмечается высокая поддержка однополых браков (56%). Для сравнения, в 2011 году этого мнения придерживались 52% населения. На вопрос "Должны ли гражданские браки или о "союз пар" распространяться на однополые пары?" 77% светского населения и 30% представителей религиозного сионизма ответили положительно.

Как обычно, вопрос о сексуальных меньшинствах отразил постоянные отличия в позиции коренного израильского населения и новых репатриантов: 51% репатриантов выступают против признания однополых браков в Израиле.

Перманентные отличия в позиции по этому вопросу намечаются и между мужчинами и женщинами: 64% женщин поддерживают признание однополых браков в Израиле. Среди мужчин этой позиции придерживаются 48%.

Приверженцы правого политического фланга в большинстве своем выступают против однополых браков (69%), в то время как подавляющее большинство приверженцев левого и левоцентристского флангов (95%) поддерживают возможность однополых браков в Израиле. Примечательно, что среди избирателей партии "Еврейский дом" в поддержку однополых браков высказались 40% избирателей.

Гиюры

61% израильтян поддерживают признание всех существующих сегодня гиюров. Этот результат сохраняется стабильным на протяжении всех последних лет. Среди этих 61% около половины (36%) поддерживают прохождение светского гиюра (изучения еврейской традиции для интеграции в еврейское общество вне связи с религиозным укладом жизни). Эти данные вызывают особый интерес, потому что в Израиле не существует светских гиюров. И даже в США они представляют редкое явление. В свою очередь, подобное мнение свидетельствует о том, что присоединение к еврейскому народу рассматривается значительной частью израильского еврейского населения как приобщение к еврейской культуре, и не обязательно связано с необходимостью соблюдения религиозного образа жизни.

Ограничения, связанные с субботой

По негласной договоренности между религиозным и светским населением, которая существует в нашей стране уже долгие годы, крупные торговые центры в выходные дни закрыты, в то время как киоски и минимаркеты продолжают работать и в субботу. Однако опрос этого года показал, что в обществе ширится поддержка открытия крупных торговых центров, расположенных в пригородах.

Две трети еврейского населения страны (67%) предпочитают, чтобы в выходные дни функционировали торговые центры за чертой города, такие как Цомет Билу, Шфаим и проч. Среди светского населения этого мнения придерживаются 94%, а среди религиозного – 31%. Эти данные вызывают особый интерес в связи с политикой партии Авода. Несмотря на резкое противостояние Шели Ехимович найму работников в выходные дни, 91% избирателей партии Авода выступают в поддержку открытия торговых центров в выходные дни. Эту поддержку выражают и 50% избирателей партии "Еврейский дом". 59% поддерживают открытие киосков и минимаркетов в субботу и в выходные дни. Среди религиозного населения эту идею поддерживают всего 19%. Наименьшую поддержку эта идея вызывает у жителей Иерусалима (телефонная зона "02").

За введение транспорта в субботу высказываются 64%, т.е. почти две трети населения. Без учета ультраортодоксального сектора идею введения транспорта в субботу поддерживают 71% израильского населения. Однако введение транспорта в субботу видится в израильском обществе по-разному. 41% из тех, кто поддерживает идею введения транспорта в субботу, предпочитают, чтобы транспорт функционировал по сокращенному графику работы, по главным городским маршрутам и, возможно, ограничивался маршрутными такси. Остальные 23% предпочли бы введение транспорта, который функционировал бы в полном объеме. 36% населения против введения транспорта в субботу и в праздничные дни, причем 15% их них считают необходимым отмену и того транспорта, который функционирует в выходные уже сегодня.

Среди репатриантов введение транспорта в субботу поддерживают 88%. Для сравнения, среди светского населения введение транспорта в субботу поддерживают 91%. Среди ультраортодоксального населения подавляющее большинство (98%) выступают против введения транспорта в субботу. Голоса разделились и по регионам: в районе Шарона (телефонного округа "09") и на юге страны – ("08") в поддержку транспорта в субботу высказались 73%; в Хайфе и на Севере страны ("04") – 69%; в Тель-Авиве и центре страны ("03") – 60%. Самый низкая поддержка отмечена в Иерусалиме: против введения транспорта в субботу высказались 54%.

Гражданское равноправие

Мнения общества разделились в отношении правительственного проекта о призыве учащихся ешив с отсрочкой на 4 года в возрасте 21 года. 53% поддерживают правительственный проект (Закон Пери), 47% выступают против него. Без учета ультраортодоксального населения, которое в массе своей противится призыву, голоса относительно правительственного проекта разделились поровну: 50% - за проект, 50% - против. В свете массовой поддержки в израильском обществе идеи призыва ультраортодоксальной молодежи, отношение к законопроекту правительства отражает неуверенность населения в эффективности данного проекта призыва.

82% еврейского населения страны считают необходимым прохождение военной службы учащимися ешив. 51% из них считают необходимым призыв в армию, остальные согласны на призыв учащихся ешив на альтернативную службу. Эти почти данные полностью совпадают с опросом прошлого года (83%). Самую решительную позицию по вопросу призыва выражают репатрианты, которые большинством голосов (57%) настаивают на призыве учащихся ешив в армию. Для сравнения, этого мнения придерживаются 43% светского населения среди коренного населения Израиля.

Бюджеты на религиозные нужды и общеобразовательная программа обучения в школах

75% - за сокращение бюджетов ешивам; 80% - за предоставление льгот тем, кто участвует на рынке труда

Нынешнее правительство значительно сократило бюджет ультраортодоксальных ешив. Как показал опрос населения, 75% еврейского населения страны поддерживает эти меры. Среди неультраортодоксального населения 82% поддерживают сокращение этих бюджетов. Противятся этим мерам, в основном, две группы населения – "харедим" (94%) и представители религиозного сионизма ("датиим-леумиим") – 64%. Голоса распределились и среди разных слоев населения в соответствии с уровнем образования: среди обладателей высшего образования эти меры поддерживают 87% населения; среди обладателей школьного образования эти меры поддерживают 64%. Среди избирателей различных политических партий голоса распределились следующим образом: подавляющее большинство избирателей партий Еш Атид (91%), Ликуда Бейтену (84%) и Еврейского Дома (68%) поддерживают эти меры. Такой разрыв между мнением представителей религиозного сионизма и избирателями партии Еврейский Дом является следствием того, что среди избирателей этой партии есть представители светского населения.

Нынешнее правительство решило обусловить предоставление государственных льгот участием граждан на рынке труда или попыткой устроиться на работу (реформа "задействования работоспособного потенциала"). Этот критерий усложнит возможность предосталения льгот семьям аврехов, но предоставит льготы работающим семьям. Это решение правительства, как и предыдущее, вызывает широкую поддержку населения (80%). Без учета голосов ультраортодоксального населения, которое в большинстве своем противится этой реформе, поддержка этой меры среди всего остального еврейского населения страны достигает 87%. Ультраортодоксальное населения является единственным сектором, который противится этой мере (90%). Однако среди представителей религиозного сионизма поддерживают эту реформу 77%.

В целом, поддержка этой реформы охватывает все политические фланги – и правых, и левых, и центристов: 83% среди избирателей Ликуда Бейтену, 91% среди избирателей партий Авода и Еш Атид и 95% среди избирателей Еврейского Дома.

79% еврейского населения страны считают необходимым обязать ультраортодоксальные школы ввести общеобразовательные предметы в программу обучения: математику, английский язык, науки. С 2010 года наблюдается стабильная поддержка этого вопроса в обществе (75-80%). Однако среди религиозного неультраортодоксального населения, а именно, среди представителей религиозного сионизма, эту идею поддерживают 57%.

63% населения (почти две трети) полагают, что школы, отказывающиеся от введения общеобразовательных предметов, должны быть лишены государственных субсидий. Это мнение соответствует духу последних реформ Министерства образования. Этого мнения придерживаются 81% светского коренного населения страны и 72% репатриантов. Противники этих мер принадлежат к религиозным секторам: среди ультраортодоксального населения против этой реформы выступают 90%, среди представителей религиозного сионизма – 60%.

Политический анализ

Насколько население удовлетворено деятельностью партий?

76% населения не удовлетворены деятельностью партии Еш Атид в области религии и государства.

За последние два года, когда в составе правительственной коалиции присутствовали ультраортодоксальные партии, 76% населения выражали недовольство деятельностью правительства в области религии и государства. Сегодня правительство Нетаньягу-Лапида-Беннета предпринимает ряд реформ в области религии и государства, в частности, в сфере гражданского равноправия: сокращение субсидий на религиозные нужды и призыв в армию ультраортодоксальной молодежи. Однако все тот же процент населения (76%) остается недовольным деятельностью правительства в области религии и государства.

Недовольство населения заметно в большей степени среди религиозного населения и населения, соблюдающего традиции, которое в совокупности составляет 51% населения. Значительные изменения произошли в позиции ультраортодоксального населения (которое составляет 9% от населения Израиля), в среде которого в 2012 году недовольство выражали 79% сектора, а в нынешнем году их число выросло до 93%. Число недовольных политикой правительства в области религии и государства увеличилось и среди представителей религиозного сионизма (которые составляют 13% населения Израиля): с 53% в 2012 до 73% в 2013 году. Выросло число недовольных и среди соблюдающих традиции (29% населения Израиля): с 64% в 2012г. до 72% в 2013 году.

Однако среди светского населения, которое составляет 49% населения Израиля, процент недовольных политикой государства, сократился с 88% до 76%. Таким образом, реформы в области гражданского равноправия в краткосрочной перспективе изменили внутрисекторальный баланс поддержки реформ правительства, но не понизили уровень недовольства в обществе в связи с деятельностью правительства.

Настораживающие данные были получены в результате опроса населения о деятельности партии Еш Атид: 76% населения недовольны деятельностью партии в области религии и государства. Даже среди избирателей этой партии недовольство выразили 52% избирателей. А также недовольство деятельностью партий-союзников Еш Атид и Еврейский Дом выразили 82% избиратели партии Еврейский Дом.

Cреди населения, которое высказывает недовольство деятельностью правительства в области религии и государства, отмечается желание не включать ультраортодоксальные партии в состав правительственной коалиции: 64% населения против вхождения ультраортодоксальных партий в состав коалиции: 87% среди избирателей партии Еш Атид, 81% - среди избирателей партии Авода, 76% - Еврейский Дом и 65% - Ликуд Бейтену.

Напряженность в израильском обществе

Наиболее острым конфликтом израильского общества представляется конфликт между ультраортодоксальным населением и светским (74%), которому уступает даже противостояние между правым и левым политическими флангами израильского общества (47%). Третье место по степени напряженности занимает социально-экономический конфликт между бедными и богатыми.

Эти настроения последовательно сохраняются на протяжении всех последних лет за исключением 2011 года, когда летом социального протеста уровень напряженности между харедим и светским населением понизился до 64%. Однако и в 2011 году по-прежнему напряженность между светским и ультраортодоксальным населением являлась самым значимым конфликтом израильского общества, вслед за которым следовал конфликт между правыми и левыми (51%), и богатыми-бедными (30%).

Раввинат

Две трети общества: предоставить равные права раввинам всех направлений иудаизма

В опросе этого года 67% населения заявили необходимость в признании равных прав за раввинами всех направлений иудаизма наравне с ортодоксальными. Всего 33% населения считают, что необходимо сохранить монополию на иудаизм за ортодоксальным течением иудаизма.

Если в прежние годы создавалось впечатление, что прогрессивные течения иудаизма – реформистское и консервативное – не имели весомой поддержки в израильском обществе, то данные этого опроса обнаруживают большую готовность признать за ними равноправие наравне с ортодоксальным течением иудаизма. Если раньше бытовало выражение "синагога, в которую не ходят светские – это ортодоксальная синагога" (ошибочно приписываемое Бен-Гуриону), то сегодня эта ситуация начинает меняться. Но наиболее примечательна в этом вопросе позиция партии Еврейский Дом, 56% избирателей которой поддерживают признание равноправия между раввинами всех трех направлений иудаизма.

В этом опросе был поднят вопрос и об избрании главных раввинов Израиля. Большинство населения отвергают необходимость в избрании двух главных раввинов страны: 40% считают, что необходимо избрать только одного раввина, а 30% заявили о необходимости отменить эту должность в качестве государственной, т.е. субсидируемой из государственной казны: 

Среди религиозного населения страны идею избрания двух главных раввинов поддерживают 43% представителей религиозного сионизма ("датиим-леумиим") и 77% ультраортодоксального населения ("харедим"). Эти данные особенно интересны в свете того, что раввинат считается символом религиозного сионизма. Не исключено, что эти настроения отражают тяжелые чувства этого сектора от поражения, когда в очередной раз раввины религиозного сионизма остались не у дел в гонке за престол раввината, уступая лидерство раввинам ультраортодоксального направления.

70% еврейского населения страны противятся нынешней системе религиозного управления с избранием двух главных раввинов страны и городских раввинов. В 2009 году эта система управления вызывала протест у 63% населения. Не исключено, что нынешний широкомасштабный протест против избрания двух главных раввинов страны является следствием последней предвыборной гонки за лидерство в раввинате.

Сегрегация женщин

60% населения считает, что необходимо расценивать проявление агрессии против женщин в общественном пространстве в качестве уголовного преступления. Для сравнения, в 2012 году этого мнения придерживались 64% населения. Не исключено, что этот спад наметился в результате понижения интереса к этой проблеме средств массовой информации.



Этого мнения придерживаются в большинстве своем образованные круги населения (73%), и меньшую поддержку оно вызывает у людей, не имеющих высшего или профессионального среднего образования (44%).

Реформа министра здравоохранения о донорстве

54% еврейского населения страны поддерживают инициативу министра здравоохранения, Яэль Герман, о всеобщем донорстве органов, если человек предварительно не заявил протеста против пересадки своих органов. 46% израильтян не согласны с этой реформой. Среди репатриантов реформу Герман поддерживают 77%, среди светского коренного населения страны – 71%. Противники этой реформы преобладают среди религиозного населения: 58% соблюдающих традицию, 68% религиозных ("датиим-леумиим") и 87% "харедим".

Относительно высокий процент противников этой реформы отмечается среди молодого населения: 51-54%. Но в этой связи не стоит забывать о сравнительно высоком проценте религиозных людей среди молодого поколения в связи с демографическим ростом религиозного населения в Израиле.

***

Данные по результатам опроса среди избирателей различных политических партий свидетельствуют о двух основных тенденциях:

А. Партия Еврейский Дом отражает взгляды не только представителей религиозного сионизма

Мнения, отмеченные среди избирателей партии Еврейский Дом, свидетельствуют о том, что среди ее избирателей присутствуют представители различных секторов, т.к. они заявляют позиции, отличные от позиций, характерных для течения религиозного сионизма.

44% избирателей партии поддерживают отделение религии от государства, 52% поддерживают признание всех видов бракосочетаний (несмотря на то, что только 10% из них готовы сами заключить неортодоксальный брак), 40% поддерживают признание однополых браков. 56% избирателей партии Еврейский Дом поддерживают признание прав раввинов прогрессивных течений иудаизма наравне с ортодоксальными раввинами, а 50% поддерживают открытие торговых центров в пригородах в выходные и праздничные дни.

В вопросе гражданского равноправия, 68% избирателей партии поддерживают сокращение бюджетов ультраортодоксальных ешив и 95% поддерживают предоставление государственных льгот в соответствии с участием граждан на рынке труда. 76% избирателей этой партии поддерживают отсутствие ультраортодоксальных партий в составе правительственной коалиции. Как показывает опрос, среди избирателей партии Еврейский Дом 16% светского населения и 30% соблюдающих традицию.

B. Избиратели партии Авода расходятся в позициях с лидером своей партии

Избиратели партии Авода не желают видеть ультраортодоксальные партии в составе правительственной коалиции

Второе заключение о политических партиях, которое следует из данных опроса, касается избирателей партии Авода. Как оказалось, наряду с избирателями партии Еш Атид, избиратели партии Авода являются наиболее яркими сторонниками религиозной свободы и гражданского равноправия. Эта позиция идет вразрез с официальной политикой лидера партии Шели Ехимович, которая предпочитает союз с ультраортодоксальной партией Яхадут А-Тора и игнорирование вопросов религии и государства для обеспечения этого сотрудничества.

81% избирателей партии Авода против вступления ультраортодоксальных партий в состав правительственной коалиции. 91% выступают за предоставление льгот на квартиры в соответствии с участием граждан на рынке труда. 95% поддерживают сокращение бюджета ультраортодоксальным ешивам. Партия Авода практически не участвует в решении вопросов гражданского равноправия, несмотря на то, что 100% избирателей партии выступают за призыв учащихся ешив. А также, партия Авода воздерживается от поддержки торговли в выходные дни, несмотря на то, что 91% ее избирателей поддерживают открытие торговых центров в пригородах, а 88% поддерживают открытие минимаркетов и киосков в черте города в выходные дни и праздники. 

Пояснения к Индексу религии и государства 2013 года

Индекс религии и государства – это исследование ежегодного опроса населения, которое проводится Исследовательским институтом Рафи Смита. Цель этого индекса – анализ общественного мнения по вопросам религии и государства. Он базируется на обширной выборке в 800 человек взрослого еврейского населения страны (старше 18-ти лет). В этом году он включал 24 вопроса, в дополнение к 10 вопросам относительно политической ориентации опрашиваемых (избирателями каких партий они являются и проч.). Данное исследование призвано помочь парламентариям, государственным деятелям в принятии государственных решений, а также предоставить информации о настроениях в обществе для неправительственных организаций, исследователей и, естественно, для широких слоев населения.

Опрос 2013 проводился на основании телефонного опроса, проводимого с 10 по 24 июля. Статистическая погрешность составляет 3.5%.

Проект издания ежегодного Индекса государства и религии начался 4 года назад. В индексе 2013 года включено 24 вопроса, 10 из которых задаются участникам опроса из года в год, а остальные касались вопросов текущих политических событий: отношение участников опроса к созданию нового правительства, к реформам в области религии и государства.

Для обработки информации все участники были тестированы по 10 параметрам: уровень образования, уровень доходов, возраст, степень религиозности, страна исхода (если есть), пол, за какую партию голосовали на прошлых выборах и др.

В связи с низким числом мандатов, полученных партиями А-Тнуа, Кадима и Мерец на последних выборах, данные, касающиеся позиции их избирателей (по политической ориентации) объединены в левоцентристский фланг. А также, партии ШАС и Яхадут А-Тора объединены в одну категорию – "ультраортодоксальные партии".

Индекс религии и государства 2013 года публикуется при поддержке Канадского отделения "Нового Израильского Фонда"

Индекс религии и государства

Доклад №4

Сентябрь 2012

Опрос провели: Рафи Смит, Ольга Паниэль

Составитель индекса: Шахар Илан

Уважаемые читатели,

Мы публикуем ежегодный индекс по вопросам государства и религии за 2012 год. Этот опрос является 4-м по счету с момента существования организации ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие. Опрос населения проводится при помощи института исследований Смита и успел занять весомое место в израильском обществе. Помимо многочисленных публикаций в прессе, результаты этого опроса доводятся до сведения политиков, общественных деятелей и аналитиков с той целью, чтобы они могли проследить и проанализировать меняющиеся тенденции общественного мнения в области религии и государства.

Один из самых примечательных фактов в этом докладе свидетельствует о том, что две трети еврейского населения Израиля считают, что деятельность представителей ультраортодоксальных партий в Кнессете отталкивает широкую общественность от иудаизма. Этот факт идет вразрез с утверждением этих партий о том, что они всего лишь представляют только ультраортодоксальную общину и ее интересы. Не исключено, что отрицательное отношение к деятельности этих партий вызвано политическими интригами, насильственным продвижением радикальных религиозных идей. Напротив, представляется, что идеология религиозной свободы способствует единению и доброжелательному отношению к религии. Поддержку религиозной свободы последовательно выражает большинство населения: 79% в 2010 году и 85% в 2010 году.

Значительная роль в деятельности ультраортодоксальных партий отведена выделению экономических ресурсов своему сектору. 63% неультраортодоксального населения и 57% всего еврейского населения страны считают, что государственные льготы неравномерно распределяются в угоду ультраортодоксальному сектору. Почти две трети населения (65%) заявляют, что им крайне мешает влияние ультраортодоксальных партий на религиозные вопросы в жизни страны.

Вне всякого сомнения, обществу надоела ситуация, при которой партии ультраортодоксального меньшинства предписывают всему населению страны образ жизни, который противоречит их мировоззрению, лишает сотни тысяч граждан возможности заключить брак в своей стране, лишает женщин права появляться в рекламе, отметает общеобразовательную систему и службу на благо государства. Обществу надоело, что деньги с налогов направляются на нужды, с которыми оно несогласно. Общество с обеспокоенностью наблюдает за экономическими прогнозами о спаде экономики из-за увеличения числа людей, которые отказываются работать, и с озабоченностью наблюдает за тем, как представители власти направляют государственные деньги на субсидирование ешив и тем самым разбазаривают не только государственную казну, но и распродают и будущее этой страны.

2012 год начался под знаком осознания того, что вопрос сегрегации женщин приобрел в нашей стране невиданные прежде размеры, и продолжился проблематикой гражданского равноправия. 64% населения выражают поддержку тому, чтобы притеснения женщин в общественном пространстве рассматривались законом как уголовное преступление. Особую важность в этой связи приобретает позиция религиозного населения ("датиим леумиим"), 56% из которого считают, что сегрегация женщин должна пресекаться законом.

53% населения заявили, что существует высокая вероятность того, что они поддержат на выборах те партии, которые будут продвигать вопрос равноправного призыва. И всего 13% заявили обратное. Не исключено, что это общественное мнение не ускользнет от партий, которые решат использовать вопрос всеобщего призыва как политический ход в своей стратегии перед ближайшими выборами. 63% населения согласны с освобождением от армии выдающихся учащихся ешив, но отказывают в необходимости выплаты субсидий тем, кто откажется служить на благо безопасности страны. Всего 37% населения считают, что следует поощрять призыв в армию, а не накладывать санкции за уклонение. Иными словами, всего 37% населения согласны с позицией главы правительства, Беньямином Нетаньягу, в вопросе методов призыва.

Вывод очевиден: существует значительный разрыв между позицией общества и правительства относительно исполнения гражданских обязанностей по обеспечению безопасности страны. 76% всего населения и 88% светского населения недовольны деятельностью правительства в области взаимодействия религии и государства. Еще одна незаживающая рана в обществе, которая обнажила принципиально разные позиции общества и правительства – это претворение в жизнь рекомендаций комиссии Трахтенберга. 82% еврейского населения страны считают, что следует предоставлять льготы на квартиры в соответствии с участием на рынке труда (т.е. тем, кто работает или старается найти работу), как это и было предложено комиссией Трахтенберга, но было отвергнуто правительством.

Исследования общественного мнения по вопросам взаимодействия религии и государства доказывают вновь и вновь, что наше общество ожидает от своих правителей совсем другой политики – политики, которая обеспечит свободу религии и совести, и оправдает статус Израиля как еврейского демократического государства, каким оно заявлено в Декларации Независимости. В ближайшем году, в котором ожидаются выборы в Кнессет, граждан Израиля ожидает возможность заявить свою позицию посредством бюллетеня на выборах.

Все, что требуется от избирателей – это заявить свою позицию о том, что они выступают против распродажи религиозной свободы и гражданского равноправия. Все, что требуется от партий – приоритет вопросов свободы религии и гражданского равноправия в своей политической программе. Все, что требуется от лидеров партий – проявить силу воли и создать после выборов такую коалицию, которая сможет осуществить насущные изменения. Решение гражданских проблем не терпит отлагательств и на этот раз нельзя упустить возможности изменить ситуацию.

Раввин Ури Регев, адвокат

Гендиректор ассоциации ХИДУШ

  

Основные положения опроса

67% еврейского населения страны считают, что политическая и общественная деятельность представителей ультраортодоксальных партий в Кнессете отторгает широкое население Израиля от иудаизма.

82% считают, что следует обусловить предоставление льгот на квартиры критерием трудозанятости (тем, кто работает или старается устроиться на работу), в духе рекомендаций комиссии Трахтенберга. В их числе и 36% ультраортодоксального населения.

72% несогласны с утверждением, что обучение в ешиве, а не служба в армии, обеспечивает безопасность государства Израиль.

64% населения, в том числе 56% религиозного населения страны, считают, что случаи сегрегации и ущемления прав женщин в общественном пространстве должны расцениваться законом как уголовное преступление.

Большинство ультраортодоксального населения (56%) поддерживают религиозную свободу в Израиле. Всего 85% еврейского населения страны поддерживают необходимость религиозной свободы в стране.

71% населения считают, что напряженность между светским и ультраортодоксальным населением является одним из острейших конфликтов израильского общества. Напряженность между социальными слоями по уровню доходов – т.е. между бедными и богатыми – отметили лишь 33% населения.

76% еврейского населения заявили, что они недовольны деятельностью правительства в области религии и государства. Это неудовлетворение выражает как светское (88%), так и ультраортодоксальное (79%) население.

Среди избирателей различных партий наиболее четкую позицию за религиозную свободу и гражданское равноправие выразили потенциальные избиратели новой партии "Еш Атид" (88%).

56% еврейского населения страны выступают за отделение религии от государства.

65%-м населения мешает влияние ультраортодоксальных партий на решение религиозных вопросов в стране.

53% высказали поддержку партиям, которые будут продвигать вопросы равноправного несения ответственности за обеспечение внешней безопасности. И всего 13% высказались, что подобная политика уменьшит шанс партии получить их голос на кальпи.

63% населения поддерживает введение общественного транспорта в выходные дни, включая 36% религиозного населения.

63% неультраортодоксального населения и 57% всего еврейского населения страны считают, что ультраортодоксальный сектор получает больше льгот от правительства, чем остальное население, по сравнению с долей этого сектора в стране.

87% женщин считают, что следует обязать учащихся ешив пройти военную или гражданскую службу на благо государства, в отличие от 79% мужчин.

78% еврейского населения страны и 85% неультраортодоксального населения считают, что следует сократить бюджет учащимся ешив, а также бюджеты для многодетных семей, чтобы мужчины ультраортодоксального сектора стали участвовать на рынке труда.

  

Опрос:

Индекс религиозной свободы

и гражданского равноправия в Израиле

2012

Данный опрос был проведен институтом исследований Рафи Смита для ассоциации ХИДУШ за свободу реигии и гражданское равноправие. В рамках него было опрошено 800 человек среди взрослого еврейского населения страны старше 18-ти лет. Опрос включал в этом году порядка 20-ти вопросов, которые были направлены на предоставление информации для политиков и общественных деятелей, общественных организаций и исследователей, а также широких кругов населения.

Индекс был составлен на основании телефонного опроса населения с 31-го июля по 6-е августа этого года. Ошибка случайного отбора может составлять 3.5%. 49% опрошенных принадлежит к светскому сектору, 27% - "масортиим" ("соблюдающие традиции"), 14% - религиозного населения и 10% ультраортодоксального населения ("харедим"). Соотношение опрошенного населения по количеству лет проживания в Израиле составляет 85% старожилов и 15% репатриантов из стран бывшего СССР, прибывших в страну после 1989 года.

Проект проведения инедксации по вопросам религии и государства осуществляется ассоциацией ХИДУШ на протяжение трех лет, в течение которых результаты всех опросов населения были представлены прессе и общественности. Половина из вопросов индекса являются постоянными. Вопросы, которые впервые попали в данный индекс, касаются событий минувшего года, а именно - гражданского протеста, вызванного отменой закона Таля, ущемление прав женщин в общественном пространстве, а также приближающиеся выборы.

Для анализа данных опроса используются разнообразные срезы и параметры, наиболее распространенные из которых - принадлежность к сектору (светскому, традиционалистическому т.е. "масортиим", религиозному и ультраортодоксальному т.е. "харедим"), а также принадлежность к группе избирателей той или иной партии. В прежние годы с целью определения категории избирателей той или иной партии мы использовали данные выборов 2009 года. В данном опросе, в связи с приближающимися выборами и многочисленными изменениями в настроениях общественности, мы рассматриваем намерения голосовать за ту или иную партию на сегодняшний день. С этой целью и в связи с малочисленностью избирателей партий Авода и МЕРЕЦ, в том числе и на последних выборах, они были объединены в одну категорию. Вместе с тем, стоит принять во внимание, что только 2% опрошенных в данном опросе выразили намерение голосовать за партию Кадима при ее нынешнем составе, что ставит под сомнение точность данных относительно избирателей этой партии, которое по численности не превосходит процент статистической погрешности.

категоризация

по степени религиозности населения

   

Две трети населения считают, что ультраортодоксальные партии вызывают своей деятельностью отторжение от иудаизма.

Влияние деятельности представителей ультраортодоксальных партий на отношение широких слоев населения в Израиле к иудаизму

Две трети еврейского населения страны (67%) и 71% неультраортодоксального населения считают, что деятельность ультраортодоксальных партий в Кнессете отторгает широкие слои населения от иудаизма. Всего 10% полагают иначе. Насколько сложна роль ультраортодоксальных партий в обществе можно судить по ответам ультраортодоксального сектора, 19% из которого согласны с большинством населения в том, что ультраортодоксальные партии вызывают антагонизм к иудаизму у широких слоев населения, и 38% полагают, что их деятельность приближает к иудаизму. Среди светского населения 80% полагают, что деятельность ультраортодоксальных партий отталкивает от иудаизма, среди репатриантов этого мнения придерживаются 81%.

Влияние на решение избирателей

деятельности политических партий в области продвижения гражданского равноправия

Если одна из существующих партий решит активно продвигать вопрос равноправного призыва, как это отразится на Вашем политическом выборе?

  

Гражданское равноправие

72% считают, что военная служба, а не учеба в ешиве, обеспечивает безопасность государства Израиль.

63% еврейского населения страны и 67% неультраортодоксального населения поддерживают установление определенной квоты освобождений для учащихся ешив, но с условием лишения субсидий уклонистов. Всего 37% населения и 33% неультраортодоксального населения страны считают, что следует действовать поощрениями, чтобы привлечь ультраортодоксальных учащихся ешив в армию. Иными словами, опрос показал широкую поддержку большинства населения той позиции, которой придерживается глава Комиссии за Равноправный Призыв, член Кнессета, Йоханан Плеснер (установление квоты на освобождение для небольшой группы людей и санкции против остальных уклонистов), и несогласие большинства населения с позицией главы правительства, который выступает за поощрения без наказания уклонистов.

Примечательно, что и 20% ультраортодоксального населения поддерживают идею санкций против уклонистов. Широкая поддержка вопроса призыва и наложения санкций на уклонистов была отмечена в среде избирателей партий Авода и МЕРЕЦ (81%), НДИ (75%) и потенциальных избирателей партии Лапида "Еш Атид" (79%). Среди избирателей Ликуда эту идею, идущую вразрез с позицией лидера партии и премьер министра, Беньямина Нетаньягу, поддержали 59% избирателей.

Отношение к высказыванию о том, что обучение в ешиве, а не служба в армии, обеспечивает безопасность Израиля

Причина, которая была приведена в оправдание отмены службы для учащихся ешив, состоит, по утверждению ультраортодоксальных партий, в том, что учеба в ешиве служит безопасности Израиля. 72% населения страны несогласны с этой точкой зрения. Среди неультраортодоксального населения их число составляет 80%, среди репатриантов – 90%, а среди светского населения – 93%. Напротив, это утверждение принимают и поддерживают 98% ультраортодоксального населения и 63% религиозного неультраортодоксального населения. Среди приверженцев "правой" идеологии это утверждение ультраортодоксальных партий поддерживают 56%, а среди приверженцев "левой" идеологии несогласны с ним 93%.

91% неультраортодоксального населения и 83% всего еврейского населения страны, включая ультраортодоксальное, считают, что следует обязать учащихся ешив проходить военную или альтернативную службу. В последние годы число сторонников обязательной военной службы колеблется между 80% (в 2010 году) и 87% (в 2011 году).

Среди репатриантов за обязательную военную службу высказываются 96%, а среди светского населения – 98%. Особенность подхода репатриантов состоит в том, что в их среде 72% высказываются за обязательную военную службу для всех граждан в полном объеме. В среде репатриантов намечается меньшая готовность мириться с прохождением альтернативной службы или квоты на полное освобождение ограниченного числа учащихся ешив. Для сравнения, среди коренного населения подобной позиции придерживаются лишь 34% населения.

Среди женщин идею всеобщего призыва поддерживают 87%, в то время как среди мужчин – 79%. Среди сторонников партий Кадима и "Еш Атид" идею всеобщего призыва поддерживают почти 100%.

Бюджет

За выделение субсидий в соответствии с занятостью на рынке труда выступают 82% населения, включая треть ультраортодоксального сектора.

82% еврейского населения страны считают, что необходимо предоставлять льготы на жилье в соответствии с занятостью на рынке труда, т.е. тем, кто работает или старается устроиться на работу. Этот принцип был оговорен в рекомендациях комиссии Трахтенберга. Существует консензус в обществе относительно этого положения, которое поддерживают во всех секторах общества: 78% среди религиозного населения, 85% среди соблюдающих традиции ("масортиим"), 90% светского населения и 90% репатриантов. В ультраортодоксальной среде это положение поддверживает около трети населения – 36%. Среди избирателей различных партий голоса распределились следующим образом: эту идею поддерживают 93% избирателей партий Авода, МЕРЕЦ и партии Лапида "Еш Атид", среди избирателей НДИ – 92% и среди избирателей Ликуда – 80%.

Отношение населения к вопросу субсидирования ультраортодоксального сектора

63% неультраортодоксального населения и 57% всего еврейского населения считает, что государственный бюджет неравноправно распределяется между секторами, в результате чего выигрывает ультраортодоксальный сектор, который получает больше субсидий с учетом доли сектора в обществе.  Наиболее широкая поддержка этого мнения намечается среди образованных людей, доходы которых превышают средний уровень (71%).

Напротив, ультраортодоксальный сектор в большинстве своем (87%) считает, что он дискриминируется в субсидиях. Этого мнения придерживается 24% от всего еврейского населения страны. 56% религиозного (неультраортодоксального) населения считают, что переводимые ультраортодоксальному сектору, субсидии, соответствуют той доли, которую этот сектор занимает в обществе.

78% населения и 85% неультраортодоксального населения поддерживают необходимость сокращения субсидирования ешив государством, а также субсидирование многодетных семей, с той целью, чтобы мужчины ультраортодоксального сектора вышли на работу. Число сторонников этой идеи значительно увеличилось за последние 3 года: с 70% в 2009 году до 80% в последних двух опросах, за 2011 и 2012 гг. Среди светского населения поддерживают идею сокращения субсидий 95%, в среде репатриантов – 90%. Среди обладателей низких этого мнения придерживаются 68%, а среди обладателей высшего образования, чьи доходы превышают среднестатистические, этого мнения придерживаются 86%.

За сокращение субсидий ешивам и многодетным семьям с целью вовлечения мужчин ультраортодоксального сектора на рынок труда

Разрыв между деятельностью правительства и мнением общества в области распределения бюджета чрезмерно велик и объединяет избирателей всех партий. За сокращение субсидирования выступают и сторонники партии "Еш Атид" (98%), и сторонники партии Кадима (100%), и сторонники партий Авода и МЕРЕЦ (93%), и сторонники НДИ (89%), и сторонники партии Ликуд (81%).

75% населения считает также, что необходимо обязать ультраортодоксальные учебные заведения, получающие дотации от государства, ввести общеобразовательную программу, которая позволит выпускникам школ получить профессию и содержать свои семьи в будущем. Для сравнения, в 2011 году сторонники этой идеи составляли 80% населения (на 5% выше, чем в уходящем), а в 2010 году – 75%.

90% светского населения и 96% репатриантов полагают, что общеобразовательная программа должна быть введена в ультраортодоксальные школы. Напротив, с этой идеей несогласны 93% представителей ультраортодоксального сектора. Среди избирателей различных политических партий голоса распределились следующим образом: НДИ - 97%, "Еш Атид" – 95%, Ликуд – 75%.

Трения между светским и ультраортодоксальным населением

Напряженность в обществе

71% населения признают, что трения между светским и ультраортодоксальным населением представляют самый значительный или второй по своей значимости конфликт в израильском обществе. Всего 33% населения отдают приоритет социально-экономическому конфликту.

Резкий скачек наметился в оценке населением конфликтной ситуации между светским и ультраортодоксальным населением. В 2011 году его значимость как одного из самых весомых конфликтов в обществе оценивали 64% населения, в то время как в 2012 году – 71%.

На втором месте по значимости социальных конфликтов занимают трения между "правыми" и "левыми", который отметили 41% населения и его значимость снизилась в глазах общества на 10% по сравнению с прошлым годом. Несмотря на социальный протест, напряженность между обеспеченным и малоимущим населением ("богатыми" и "бедными") отметили лишь 33% населения. Напряжение между светским и ультраортодоксальным населением отмечает большинство населения из года в год, однако в этом году на эту напряженность указало большее число граждан, чем обычно.

Особую остроту этого конфликта подметили стронники следующих партий: сторонники партии "Еш Атид" – 87%, Ликуда – 77%, сторонники партий Авода и МЕРЕЦ – 78%. Были отмечены и географические различия в оценке ситуации в стране по данному вопросу: наибольшую напряженность отметили жители центра страны и Иерусалима (73-77%), в то время как среди жителей Хайфы, Севера и Юга на нее указали 66-69%.

Помимо того, 48% светского населения отрицательно оценивает харедизацию районов компактного проживания светского населения. Из них 12% заявили, что покинут свой район в случае харедизации, а 36% заявили, что будут бороться против харедизации своего района. Последствия подобного конфликта очевидны: заселение ультраортодоксальным населением светских районов грозит затяжными и тяжелыми конфликтами. Вместе с тем, 52% населения заявили, что примут ультраортодоксального соседа как любого иного и 9% ответили, что будут рады появлению ультраортодоксальных жителей у себя в районе.

Религиозная свобода

Последовательное увеличение поддержки религиозной свободы

Ежегодно на несколько процентов повышается поддержка общества религиозной свободы в Израиле, с 79% в январе 2010 года и до 85% сегодня. В этой связи намечается интересная тенденция: за религиозную свободу выступает большинство ультраортодоксального населения: 56%. А также, поддерживают религиозную свободу 94% сторонников партии Лапида "Еш Атид", 91% партии НДИ и 84% партии Ликуд.

Однако не исключено, что само понятие религиозной свободы понимается различными группами населения по разному, о чем свидетельствует отказ 94% ультраортодоксального населения признавать в государстве Израиль неортодоксальные браки, а также несогласие сектора на введение общественного транспорта в субботу, даже если он будет функционировать вдали от ультраортодоксальных кварталов (94%).

56% еврейского населения страны поддерживают отделение религии от государства. Эти данные особенно интересны на фоне того, что большинство еврейского населения страны видит необходимость в изучении иудаизма в школах, соблюдении кашрута в общественных местах, соблюдение субботы в армии и государственных учреждениях, и т.д. Следует полагать, что подразумевая отделение религии от государства, граждане Израиля подразумевают отделение религии от политики и частичное отделение религии от государства, с соблюдением таких атрибутов как кошерность и проч.

78% светского населения и репатриантов поддерживают отделение религии от государства, но с подобным отделением несогласны 85% ультраортодоксального населения и 74% религиозного населения. Поддерживают отделение 85% сторонников партий Авода и МЕРЕЦ, но не согласны с ним 63% сторонников партии Ликуд.

Актуальные темы, касающиеся религиозной свободы:

Две трети выступают за то, чтобы ущемление прав женщин рассматривалось законом как преступление

64% еврейского населения Израиля и 69% неультраортодоксального населения поддерживают идею о признании случаев притеснения женщин в общественном пространстве уголовным преступлением. Среди сторонников этой позиции 56% религиозного населения, 82% репатриантов, 79% светского населения. Вместе с ними поддерживают это мнение 75% образованного населения, но несогласны с этим 56% необразованного населения. Несогласны с признанием фактов ущемления женщин уголовным преступлением и 84% ультраортодоксального населения.

Транспорт в субботу:

Сохраняется постоянство и в поддержке населением прочих аспектов религиозной свободы в стране. Среди прочего, 63% поддерживают введение общественного транспорта в субботу. Тот же результат был получен и в опросе 2011 года. Среди сторонников введения общественного транспорта в субботу 43% поддерживают введение транспорта в ограниченном объеме и 20% - в полном объеме. Введение транспорта в субботу поддерживают 36% религиозного населения, 85% светского населения и 90% репатриантов. 94% ультраортодоксального населения выступают против введения транспорта в субботу даже если он будет действовать вдали от ультраортодоксальных кварталов.

Гражданские браки:

59% еврейского населения страны поддерживают идею свободного выбора стиля бракосочетания. В прошлом году поддержку выразили на 3% меньше (62%), что находится в пределах статистической погрешности, так как эти показатели  колеблются в пределах 60% на протяжении нескольких лет проведения опросов.

Самой высокой поддержки гражданские браки достигают среди репатриантов (90%), а также среди светского населения (86%). Однако среди ультраортодоксального и религиозного населения встречается наибольшая нетерпимость к предоставлению свободы бракосочетания в Израиле: соответственно 94% и 81%.

Примечательно, что в вопросе ущемления прав женщин религиозное население занимает позиции, приближающиеся к позициям светского населения. Однако всего 19% религиозного населения поддерживает свободу выбора стиля бракосочетания в Израиле. Существенные отличия в вопросе поддержки гражданских браков было отмечено среди мужчин и женщин: 64% женщин поддерживают свободу выбора стиля бракосочетания, в то время как только 52% мужчин поддерживают эту позицию.

Неортодоксальные гиюры:

60% еврейского населения страны поддерживают признание неортодоксальных гиюров. Из них 30% поддерживают и признание гиюров светских, т.е. вступление в иудаизм в рамках гражданской процедуры приобщения к истории и культуре еврейского народа. Примечательно, что светские гиюры отсутствуют на территории Израиля и посему факт поддержки подобных гиюров представляется как теоретическая возможность. Процент поддержки неортодоксальных гиюров – 60-61% - остается стабильным на протяжении всех последних лет проведения опроса. Среди репатриантов процент поддержки составляет 89%, а среди светского населения – 84%.

Позиция избирателей различных политических партий по вопросам религии и гражданского равноправия

Не решили	Партия Лапида "Еш Атид"	Ультра-ортодок-сальные партии	Религиоз-ные партии	НДИ	Кадима во главе с Мофазом	Авода + МЕРЕЦ	Ликуд	Ср. балл
92%	94%	53%	76%	91%	73%	98%	84%	85%	За свободу религии и совести
67%	85%	8%	19%	75%	90%	82%	41%	59%	За признание всех видов браков
73%	77%	13%	15%	74%	89%	85%	47%	60%	За признание неортодоксальных гиюров
74%	84%	7%	25%	77%	72%	83%	54%	63%	За общественный транспорт в выходные
64%	86%	17%	46%	73%	54%	80%	65%	64%	За признание притеснение женщин преступлением
66%	79%	27%	39%	75%	55%	81%	59%	63%	За санкции проти уклонистов от армии
81%	95%	16%	60%	97%	72%	91%	75%	75%	За введение обще-образовательных предметов в ультра-ортодоксальные школы
85%	98%	18%	51%	89%	100%	93%	81%	78%	За сокращение государственного бюджета ешивам
88%	93%	42%	83%	92%	100%	93%	80%	82%	За предоставление льгот на жилье тем, кто работает или пытается найти работу
72%	89%	13%	35%	78%	91%	84%	60%	65%	Кому мешает влияние ультра-ортодоксальных партий на решения религиозных вопросов в стране
76%	88%	21%	45%	82%	80%	87%	65%	69%	Ср. балл
7%	19%	48%-	24%-	13%	11%	18%	4%-	-	Отклонение от ср. балла

Потенциальные избиратели партии Лапида "Еш Атид" продемонстрировали наибольшую приверженность идеям религиозной свободы и гражданского равноправия (88%), превысив на 19% средний показатель (69%). 85% сторонников партии Лапида высказались за признание в Израиле всех видов браков, 84% - за введение общественного транспорта в выходные, 98% - за сокращение государственных субсидий ешивам и многодетным семьям с той целью, чтобы мужчины ультраортодоксального сектора вышли на работу и 93% - за предоставление льгот на квартиры тем, кто работает или пытается найти работу.

Вслед за ними сторонники партий Авода и МЕРЕЦ заявили о важности для них принципов свободы религии и гражданского равноправия: 87% (18% выше ср. уровня поддержки). Эти данные идут вразрез с политикой замолчания проблем свободы религии и гражданского равноправия, которой придерживается Шели Ехимович. 85% избирателей партии Авода поддерживает признание неортодоксальных гиюров, 81% - за наложение санкций на уклонистов от армии и 93% - за предоставление льгот на квартиры в соответствии с участием на рынке труда.

Третье место занимает партия НДИ, избиратели которой продемонстрировали очень высокую приверженность принципам гражданского равноправия и немного более низкие показателями в области религиозной свободы (в общей сложности на 13% выше среднего показателя в 69%). Среди избирателей партии 97% высказались за введение общеобразовательной программы в ультраортодоксальные школы и 75% высказались за признание всех видов браков. Поскольку среди новых репатриантов признание всех видов браков поддерживают 90%, следует полагать, что более низкий уровень поддержки этого вопроса (75%) среди всех избирателей партии отражает и настроения коренного населения Израиля, голосующего за НДИ.

Приверженцы партии Ликуд, как правило, демонстрируют в опросах склонность поддерживать гражданское равноправное, как, например, в вопросе призыва и обеспечения безопасности страны. Однако меньшую поддержку они выражают вопросам религиозной свободы. Потому закономерно, что 81% поддерживают сокращение субсидий ешивам и многодетным семьям с целью привлечения мужчин ультраортодоксального сектора на рынок труда, однако всего 41% поддерживают признание всех видов браков.

Приверженцы религиозных ортодоксальных партий ("А-Байт А-Ехуди" и "Ихуд Леуми") также выражают довольно высокую поддержку вопросам гражданского равноправия. Но в их среде наблюдается очень низкая поддержка вопросов религиозной свободы. 83% приверженцев этих партий высказались за привязку льгот на квартиры к участию на рынке труда, но менее 20% поддержали признание всех видов браков и неортодоксальных гиюров.

Среди приверженцев ультраортодоксальных партий всего 48% поддерживают вопросы гражданского равноправия и религиозной свободы. Однако примечательно, что даже среди избирателей ультраортодоксальных партий 41% поддержали вопрос предоставления льгот на квартиры в соответствии с трудозанятостью, что идет вразрез с официальной политикой министра строительства от партии ШАС, Ариэля Атиаса. А также 27% избирателей ультраортодоксальных партий выразили поддержку наложению санкций против уклонистов от армии. Столь высокая поддержка этого шага, по всей видимости, является результатом того, что среди избирателей ультраортодоксальных партий имеется немало избирателей ШАСа, включая традиционалистическое население ("масортиим"), которое служит в армии и активно участвует на рынке труда.

Партия Кадима в ее нынешнем составе представляет собой наибольшую партию в Кнессете. Однако нельзя ее рассматривать в сопоставлении с остальными, так как только 2% выразили готовность проголосовать за нее на ближайших выборах. В свою очередь, столь низкий процент является не более, чем статистической погрешностью, что лишает смысла всякую оценку мнения столько ограниченного числа потенциальных избирателей Кадимы.

Доклад. 2011 г.

Уважаемые читатели,

Мы рады опубликовать третий по счету опрос населения о взаимодействии религии и государства, вышедший в канун еврейского нового года и содержащий данные за 2011 год. Опрос населения, проводимый Ассоциацией ХИДУШ совместно с научно-исследовательским институтом Рафи Смита, содержит ежегодные данные относительно положения свободы религии и гражданского равноправия в нашей стране. Помимо публикации материала в средствах массовой информации, данные опроса востребованы политическими лидерами, политаналитиками и проч. для исследования социальных тенденций по вопросам свободы религии и гражданского равноправия.

Лето 2011 года было ознаменовано волной социального протеста. Заместитель гендиректора Ассоциации ХИДУШ, Шахар Илан, выступил перед Комиссией Трахтенберга с заявлением, что невозможно решить социальные проблемы государства Израиль в вопросах равноправного несения бремени обязанностей перед государством и достижения социальной справедливости, без интеграции ультра-ортодоксального населения на рынке труда. Как показывает данный опрос, широкие слои населения Израиля согласны с этим мнением. 79% населения выразили желание сократить государственные субсидии ультра-ортодоксальному сектору и поощрить мужчин ультра-ортодоксального сектора интегрировать на рынке труда. 65% считают, что отсутствие подавляющего числа мужчин трудоспособного возраста из числа харедим на рынке труда, а также огромные дотации ультра-ортодоксальному сектору ложатся тяжким бременем на плечи среднего класса населения.

93% не ортодоксального населения и 87% всего населения в Израиле считают необходимым призвать учащихся ешив в армию или для прохождения ими альтернативной службы. Однако в этом году правительство предоставило ультра-ортодоксальному сектору послабления в этом вопросе, лишившее Закон Таля всякого смысла. Ассоциация ХИДУШ осветила эти послабления, но правительство, подверженное давлению ультра-ортодоксальных партий, смогло лишь незначительно изменить принятые изменения. 80% населения выступают за введение общеобразовательной программы (т.н. "программы ЛИБА") в ультра-ортодоксальную систему образования, направленную на изучение математики, точных наук, английского языка и основ государства и права. Т.е. тех предметов, которые позволят будущему поколению среди ультра-ортодоксального сектора интегрировать на рынке труда и занять в нем достойное место. Однако ультра-ортодоксальные учебные заведения, которые отказываются вводить общеобразовательную программу, или вводят лишь отдельные предметы из этой программы, продолжают получать дотации от государства в полной мере, несмотря на отказ.

62% населения поддерживают введение института гражданского брака, как и всех видов браков, включая реформистские и консервативные. Между тем, свыше 300 тысяч граждан нашей страны до сих пор лишено возможности оформить брак в собственной стране.

63% населения выступают за введение транспорта в шабат в полном или ограниченном объеме. Между тем, слабо обеспеченные слои населения по-прежнему остаются отрезанными от мест общественного времяпрепровождения из-за отсутствия личного транспорта, а также лишены возможности навестить больных родственников в шабат, госпитализированных в больницах. Отсутствие общественного транспорта в шабат повышает и количество несчастных случаев на трассах, особенно среди молодежи.

Пренебрежение к ожиданиям в обществе перемен в сфере взаимодействия религии и государства сказывается на широком спектре проблем. В опросе этого года мы впервые ввели вопрос об удовлетворенности населения деятельностью правительства в продвижении вопросов свободы религии и гражданского равноправия. Результаты оказались однозначными: 80% всего еврейского населения страны и 90% светского населения недовольны деятельностью правительства в этой области. То же число – 83% - считает необходимым осуществление в Израиле свободы религии и совести. Даже в дни палаточных протестов две трети населения (64%) рассматривают напряжение, существующее между светским и ультра-ортодоксальным населением – как самое значительное (37%) или одно из самых значительных (27%) напряжений в обществе, вызывающее наибольшую обеспокоенность.

На протяжении нескольких лет опрашиваемое население выражает желание проголосовать за те политические партии, которые будут продвигать вопросы свободы религии и гражданского равноправия. Вновь и вновь опросы показывают, что население ждет от политиков иной политики в вопросах свободы религии и гражданского равноправия, которая обеспечит достойное будущее для Израиля как еврейского демократического государства. Все, что для этого требуется – чтобы наши лидеры обнаружили большее присутствие воли и ответственности перед избирателями.

Раввин Ури Регев, адвокат.

Генеральный директор Ассоциации ХИДУШ

***

Основные положения:

83% населения поддерживают свободу религии и совести в Израиле. Среди них, из числа репатриантов и светского населения – 90% и 91% соответственно. При этом 51% харедим не поддерживают идеи свободы религии и совести в обществе. 56% еврейского населения поддерживают отделение религии от государства.

91% светского населения и 87% репатриантов поддерживают все виды браков, включая гражданские, реформистские и консервативные. Всего – 50% населения поддерживают введение института гражданских браков.

93% не ультра-ортодоксального населения и 87% включая ультра-ортодоксальное население полагают, что необходимо обязать учащихся ешив служить в армии или проходить альтернативную службу.

90% среди репатриантов и 93% среди светского населения выступают за введение общественного транспорта в шабат. Всего – 63% населения выступают за введение общественного транспорта в шабат, хотя бы в сокращенном виде.

Две трети опрашиваемых (64%) рассматривают напряжение между светским и ультра-ортодоксальным  населением как наиболее острое напряжение (37%) или второе по значимости (27%) в еврейском израильском обществе. Несмотря на палаточные протесты, напряжение между богатыми и бедными слоями населения занимает третье место, которое отметили всего 30% населения.

65% не ультра-ортодоксального населения (т.е. двое из каждых трех человек) считают, что отсутствие большинства мужчин ультра-ортодоксального сектора на рынке труда и бесконечные субсидии ультра-ортодоксального сектора являются причиной тяжелого бремени, легшего на плечи среднего класса.

80% населения выступают за то, чтобы обязать ультра-ортодоксальные школы ввести общеобразовательную  программу, известную под названием "программа ЛИБА", включающую математику, науки, английский и основы государства и права. Среди репатриантов 98% поддерживают этот шаг. 62% населения выступают за то, чтобы лишить субсидий те ешивы, которые отказываются ввести общеобразовательную программу. 

79% еврейского населения страны за сокращение субсидий ешивам и ультра-ортодоксальным многодетным семьям, чтобы поощрить мужчин ультра-ортодоксального сектора выйти на работу. В этом вопросе наблюдается усиление поддержки на 11% по сравнению с опросом прошлого года. Среди репатриантов поддерживают эти меры 87%, а среди светского населения – 92%.

63% поддерживают введение транспорта в шабат в полном или частичном объеме, в отличие от 58% в 2010 году. 47% еврейских женщин (и 50% женщин не ультра-ортодоксального сектора) отказывается пользоваться транспортом, в котором имеет место разделение по половому признаку и получившее название "раздельные маршруты" (или, "кавей мехадрин").

61% еврейского населения поддерживают гиюры всех направлений и эти результаты стабильно сохраняются на протяжении 4-х последних опросов. 29% опрошенных поддерживают гражданский гиюр – изучение иудаизма и светскую церемонию принятия иудаизма.

80% израильского общества недовольны деятельностью правительства в области религии. Недовольство среди репатриантов и светского населения выразили 76%. Около 2/3 (63%) недовольных – среди сторонников партии Ликуд.

Свобода Религии

Общепринятая в иврите терминология "свобода религии" точнее описывает процесс рассмотрения религии как гражданского права на религиозную свободу гражданина в демократическом обществе, нежели общеизвестное выражение "борьба с засилием религии", подразумевающая под религией бич.

83% поддерживают свободу религии и совести, 56% - за отделение религии от государства.

 Поддержка свободы религии и совести очень обширна в обществе – 83%. Среди репатриантов и светского населения поддержка наиболее обширна и составляет 90% и 91% соответственно.

С момента первого исследования в 2009 году этот вопрос вызывает поддержку около 80% населения, однако последний опрос показал наиболее высокий процент поддержки этого вопроса в обществе. Вместе с тем, обнаружились в этой связи и настораживающие данные: 51% среди ультра-ортодоксального населения выступает против свободы религии и совести, а также – треть (32%) религиозного населения (не харедим). Было бы закономерно ожидать, что именно религиозные слои населения будут заинтересованы в свободе религии. К тому же нельзя не отметить и чувство уверенности в данном вопросе у ультра-ортодоксального населения, вселяемого, по всей видимости, перманентным представительством ультра-ортодоксальных партий во власти, в коалициях последних лет.

Поддержка свободы религии и совести

                                        За отделение религии от государства

В свете обширной поддержки еврейской традиции в израильском обществе мы полагали, предпринимая инициативу опроса, что в израильском обществе не наблюдается обширной поддержки идеи отделения религии от государства. Результаты удивили. Во всех 4-х опросах наблюдается высокий уровень поддержки отделения религии от государства, которая достигает от 55% до 60%. Самый высокий результат был отмечен в статистическом опросе 2009-го года. В последнем опросе наблюдается спад поддержки (56%). Среди репатриантов поддержка идеи отделения религии от государства составляет 73%, среди светского населения - 80%, среди традиционалистов (масортиим) – 46%. Примечательно: среди харедим поддерживают идею разделения 15%, а среди религиозного (неортодоксального населения) – 13%.

Вместе с тем, нельзя не принимать во внимание и тот факт, что отделение религии от государства воспринимается прежде всего как "отделение религии от политики". Вызывает сомнение, что столь высокая поддержка нашла бы свое место в опросе, если бы речь шла об отделении религии от государства в классическом понимании этого явления и подразумевала бы отмену кашерной пищи в общественных местах или прекращение изучения иудаизма в государственных школах.

Браки и гиюр

62% населения выражает поддержку всех видов браков, включая гражданские, реформистские и консервативные, и всего 55% по опросу 2010 года. 91% светского населения поддерживают все виды браков. Среди репатриантов – 87%. Среди сторонников различных политических партий поддерживают различные типы браков: 82% сторонников партии Кадима, 76% сторонников партии НДИ, и всего 56% сторонников партии Ликуд. Данное явлениие можно объяснить тем фактом, что среди сторонников партии Ликуд находится немалое количество религиозного и традиционалистического (масортиим) населения.

Если в вопросах гражданского, социального равноправия многие представители религиозного населения придерживаются схожих взглядов со светским населением, то в вопросах религии их взгляды ближе взглядам ультра-ортодоксального населения. 92% харедим и 81% религиозного населения выражает протест отмене монополии ортодоксального направления над институтом брака в Израиле.

Поддержка института неортодоксальных браков /

за гражданские, реформисткие, консервативные браки

61% еврейского населения поддерживают признание гиюров всех направлений. Эти данные сохраняются на протяжении последних лет опросов. Среди репатриантов поддержка различного рода гиюров значительно выросла – 89%. Немаловажное замечание: 28% среди религиозного (не ультра-ортодоксального) населения поддерживают неортодоксальрные гиюры.

29% поддерживают и гражданские гиюры, которые представляют собой изучение еврейской истории и нерелигиозную церемонию присоединения к еврейскому народу. Эта цифра особо примечательна, если принимать во внимание тот факт, что гражданские гиюры не практикуются в Израиле и являются редкими среди еврейских общин диаспоры. Это явление свидетельствует о том, что в обществе присутствует желание альтернативного, гражданского процесса. Среди сторонников гражданских гиюров: 43% светского населения и 30% репатриантов.

Гражданское равноправие

93% не ультра-ортодоксального населения: обязать учащихся ешив служить в армии или проходить альтернативную службу

93% не ультра-ортодоксального населения и 87% всего еврейского населения страны считают, что необходимо обязать учащихся ешив служить в армии или проходить альтернативную службу. Из них 40% требуют прохождения военной службы в полном объеме, 10% - за установление квоты для освобожденных и за призыв оставшейся части ультра-ортодоксального населения, а 37% - за прохождение альтернативной службы учащимися ешив. Нельзя не указать на тот факт, что среди широких слоев населения в Израиле формируется единое мнение о необходимости несения обязательной воинской службы для всех, наряду с растущим желанием в обществе интегрировать ультра-ортодоксальное население на рынке труда.

Особо интересные данные наблюдаются среди репатриантов, 98% которых желают интегрировать учащихся ешив в армии, из которых 75% придерживаются мысли о том, что учащиеся ешив должны служить в армии в полном объеме. Как представляется, среди репатриантов бытует мнение, что учеба в ешиве не является достаточной причиной для освобождения от армии. А также, культурные особенности харедим не представляются репатриантам достаточной причиной для прохождения альтернативной службы.

Среди религиозного (не ультра-ортодоксального) населения 72% поддерживают необходимость в интеграции ультра-ортодоксального населения в армии, но при этом 41% готовы удовлетвориться прохождением харедим альтернативной службы.

Иными словами, среди не ультра-ортодоксального населения в обществе существует широкое согласие, что служба в армии должна быть обязательной для всех. И если в вопросах религии религиозное население отмежевывается от светского, то в вопросах несения военных обязанностей существует широкое согласие в обществе.

Например, 98% сторонников партии Кадима – за всеобщую службу в армии, но половина из них (49%) готово удовлетвориться тем, чтобы ультра-ортодоксальное население проходило альтернативную службу. Подобные результаты были отмечены и среди сторонников партий Авода и Мерец. Напротив, сторонники Ликуда хоть и в большинстве своем (95%) выступают за несение всеобщей воинской обязанности, но лишь треть из них (37%) готово рассмотреть несение альтернативной службы как достаточное несение всеобщей воинской обязанности перед страной. Избиратели партии "Наш дом Израиль" (НДИ) демонстрируют еще более однозначные результаты: 94% выступают за военную службу харедим в полном объеме, и всего 25% готовы удовлетвориться прохождением альтернативной службы.

Общественный транспорт

63% населения поддерживают введение общественного транспорта в шабат в полном или сокращенном объеме, в отличие от 58% зимой 2010 года. Из них 36% - за введение транспорта в сокращенном объеме, и 27% - за введение транспорта в полном объеме. Среди репатриантов и светского населения наблюдаются сходные тенденции, и вопрос введения общественного транспорта в шабат вызывает поддержку 93% среди светского населения, и 90% - среди репатриантов. Среди избирателей различных политических партий голоса поддержки в этом вопросе разделились следующим образом: Кадима – 84%, Ликуд – 55%, НДИ – 82%, Аводи и Мерец – 90%.

Каждая вторая женщина отказывается использовать транспорт для раздельного проезда мужчин и женщин, или т.н. "кавей мехадрин".

47% еврейских женщин (и 50% женщин не ультра-ортодоксального сектора) не воспользуются транспортом, предназначенным для раздельного проезда мужчин и женщин. Среди репатрианток это число составило 76%.

Всего 18% выразило готовность воспользоваться любым транспортом и занять любое место без ограничения на половое разделение в транспорте. 8% выразило желание занять места в задней части салона автобуса в транспорте раздельного проезда, чтобы не вызвать агрессии со стороны прочих пассажиров. Всего – 73% женщин выразило несогласие сидеть в отведенных местах для женщин в задней части салона. Эти данные выражают серьезное сомнение в верности утверждения о том, что разделение в транспорте раздельного проезда совершается по добровольному желанию пассажиров. 57% женщин светского сектора и 61% репатрианток отказываются воспользоваться транспортом, предназначенным для раздельного проезда.

Всего 27% еврейских мужчин полагают, что женщины из их социального сектора противились бы воспользоваться транспортом для раздельного проезда. Однако, 47% женщин заявило, что они отказываются от проезда на этом виде транспорта. Это расхождение в цифрах свидетельствует о том, что мужчины неверно оценивают степень угрозы агрессии, которые видят женщины не ультра-ортодоксального сектора в проезде на раздельном транспорте.

Социальное напряжение

Несмотря на палаточные протесты, социальное напряжение между светским и ультра-ортодоксальным населением признано самым значительным в обществе.

Определенное удивление вызывает тот факт, что две трети населения (64%) считают социальное напряжение между светским и ультра-религиозным населением – наиболее острым напряжением в обществе (37%) или одно из двух наиболее острых тем социального напряжения (27%) в Израиле. Среди репатриантов на него указало 58%, и всего 9% указало на напряжение между репатриантами и ватиками. Эти данные особо примечательно на фоне социального палаточного протеста 2011, во время которого проводился данный опрос.

После трех опросов в течение нескольких лет, когда этот вопрос вновь и вновь задавался опрашиваемым в его неизменной формулировке, можно с уверенностью сказать, что напряжение между светским и ультра-ортодоксальным населением признан самым существенным социальным напряжением, испытываемым всеми слоями населения значительно больше, чем всякое иное напряжение. Примечательно и то, что, несмотря на палаточные социальные протесты, напряжение между бедными и богатыми заняло всего 3 (третье) место по своей актуальности, составив 30%, и поднялось всего на 1% по сравнению с предыдущим опросом.

Вместе с тем, чувство напряжение между светским и ультра-ортодоксальным населением снизилось за последний год на 9% и соответствует данным января 2010 года. Для сравнения, в июле 2010 года оно составило 73%. Напротив, напряжение выросло между политическими флангами – а именно, между избирателями правых и левых политических партий. Процент политического напряжения вырос за последний год с 44% до 51%. Возможная интерпретация этих данных связана с рассмотрением палаточных протестов как борьбы между правым и левым флангами за сферы влияния в обществе, а не как социального напряжения между богатыми и бедными.

 *данные отражают оценку опрашиваемых о двух наиболее напряженных вопросах в обществе

Впервые в опросе 2011 года прозвучал вопрос, какие именно темы волнуют больше всего израильское население в отношениях религии и государства. Как оказалось, израильское общество обеспокоено, прежде всего, отсутствием гражданского равноправия (неравноправным несением воинских обязанностей, выплатой налогов, вовлеченностью на рынке труда и проч.), нежели вопросами религиозного характера. 45% определило вопрос освобождения от армии учащихся ешив как вопрос, вызывающий обеспокоенность (и 19% - как наиглавнейший вопрос в области взаимодействия государства и религии); 39% указало на нежелание ультра-ортодоксального сектора изучать общеобразовательные предметы, которые способствуют интеграции в социальную сферу (22% указало на данный вопрос как на острейший в этой связи), и 38% - указало на государственные дотации ультра-ортодоксальным ешивам и аврехам (учащимся ешив).

Среди вопросов религии наибольшую обеспокоенность вызвали вопросы неортодоксальных браков и захоронений (31%), вопросы гиюров и еврейского самоопределения (т.е. "кто является евреем") – 30%, а также – вопросы, связанные с шабатом (транспорт, времяпрепровождение в шабат и проч.) – 24%.  Ультра-ортодоксальное население выразило существенное пренебрежение к вопросам равноправного несения гражданской ответственности перед страной, в то время как вопросы гиюров и того, кто является евреем, выразили наибольшее опасение в ультра-религиозной среде (74%).

Среди аспектов, возымевших возможное влияние на результаты опросов, следует назвать следующие: а) кампания Форума за Свободный Выбор Браков, который, возможно, повлиял на повышенное внимание к данному вопросу, а также - б) освещение в прессе за последние месяцы, и особенно, в экономической прессе, вопросов отсутствия мужского трудоспособного населения на рынке труда с анализом экономических последствий данного явления.

Трудозанятость

79% за сокращение государственных дотаций ультра-ортодоксальному сектору

79% население придерживается мнения, что необходимо сократить государственные дотации ультра-ортодксальному сектору, чтобы поощрить мужчин ультра-ортодоксального сектора трудоспособного возраста интегрировать на рынке труда. За последние 4 опроса – опрос 2011 представил наиболее широкомасштабную поддержку в этом вопросе. И это на 4% выше полученных данных летом 2010 года и на 11% выше данных начала 2010 года.

Проверка результатов среди не ортодоксального населения обнаруживает, что 85% населения выступает за сокращение государственных субсидий. При этом среди репатриантов поддерживают сокращение субсидий 87%, а среди светского населения 92%. Но и среди религиозного ортодоксального и ультра-ортодоксального населения отмечены голоса, поддерживающие этот шаг. Среди религиозного населения поддерживают сокращение государственных субсидий 57%, а среди ультра-ортодоксального населения – 15%. Нет сомнения в том, что существует общее согласие всех слоев населения в вопросе дотаций ультра-ортодоксальному сектору и его интеграции на рынке труда, включая избирателей правых партий. Среди избирателей партии Ликуд 86% поддерживают эти меры, среди избирателей НДИ – 87%, среди избирателей Кадимы – 91% и среди избирателей партий Авода и Мерец – 93%.

Во время палаточных протестов много раз упоминался тот факт, что отсутствие трудоспособного мужского населения на рынке труда тяжелым бременем ложится на плечи среднего класса. Вместе с тем, многие из лидеров палаточного протеста старались не заострять внимание на этой тезе, опасаясь, среди прочего, межсекторальных распрей, нежелании выступать против экономически слабых слоев населения. Однако нынешний опрос проверил настроения в обществе относительно данного вопроса и обнаружил широкую поддержку населения в данном вопросе.

61% еврейского населения и 65% не отродоксального населения (т.е. двое человек из трех) считают, что отсутствие мужчин трудоспособного возраста из ультра-ортодоксального сектора на рынке труда и огромные субсидии ортодоксальному сектору ложатся тяжким бременем на плечи среднего класса. Среди репатриантов так считают 85%, а среди светского населения – 76%. Среди избирателей различных политических партий этого мнения придерживаются 80% избирателей НДИ, 75% избирателей партий Кадима, Авода и Мерец, а также 64% избирателей партии Ликуд.

Вместе с тем, 64% религиозного населения (около двух третей) и 91% ультра-ортодоксального населения выступают против этих мер, что, по всей видимости, связано с представлениями обоих этих секторов о приоритете изучения Торы над работой.

Образование

Около 2/3 населения: против субсидирования школьных программ образования, не включающих общеобразовательные предметы

Еще одна тема, вокруг которой сформировалось широкое согласие в обществе – необходимость обязать ультра-ортодоксальную систему образования ввести общеобразовательные предметы (или т.н. "программу ЛИБА", которая включает изучение математики, наук, английского языка и основ государства и права). 80% общего числа еврейского населения в стране – за введение общеобразовательной программы, что на 4% превышает результаты лета 2010 года. Среди не ультра-ортодоксального населения этот шаг поддерживают 85%. Среди репатриантов и светского населения – 90%, а среди религиозных (не харедим) – 75%. Но и в ультра-ортодоксальном секторе за введение общеобразовательной системы образования выступают сегодня 18%. Среди политических партий этот шаг поддерживают: 93%  избирателей Кадимы, 85% избирателей Ликуда, 91% - избирателей НДИ и 80% избирателей религиозных (не ультра-ортодоксальных партий). 

Однако ультра-ортодоксальное руководство по-прежнему противится введению общеобразовательной системы. Поэтому, все чаще в последнее время стали раздаваться голоса политиков разных партий и направлений о том, чтобы субсидировать из государственного бюджета только те ультра-ортодоксальные школы, которые введут общеобразовательные предметы в свою программу обучения.

Что же думают широкие слои населения о подобной мере? 62% населения выступают за отмены субсидирования тех школ, в которых не преподаются общеобразовательные предметы. 28% выступают за обложение этих школ штрафами. Среди не ультра-ортодоксального населения поддерживают идею отмены субсидий школам, не вводящим общеобразовательные предметы, около двух третей населения (67%). Среди избирателей различных партий поддерживают эти меры 82% избирателей Кадимы, 69% избирателей Ликуда, 62% избирателей НДИ. 45% избирателей НДИ выступают за взимание штрафов со школ за невведение общеобразовательной системы. Среди избирателей религиозных партий 41% выступают за лишение субсидирования этих школ из государственной казны. И всего 4% харедим поддерживают эти меры.

Правительство

Общегосударственное согласие: 80% недовольны деятельностью правительства в вопросах взаимоотношения религии и государства.

80% населения Израиля недовольны деятельностью правительства в вопросах взаимодействия религии и государства, причем вопрос относился именно к практической деятельности правительства. Иными словами, это недовольство равносильно поддержке свободы религии и совести. Этот вопрос был задан в рамках опроса впервые и с этих пор он займет в исследовании постоянное место.

Недовольство деятельностью правительства в этом вопросе вызывает общенациональное согласие. Среди светского населения – 90% недовольных, среди репатриантов – 76%. А также, недовольными деятельностью правительства в этой связи являются и 76% харедим. Напротив, наибольшая удовлетворенность деятельностью правительства в этом вопросе обнаружилась среди религиозного населения, среди которых процент недовольных составляет наименьшее число по сравнению с прочими секторами общества и составил 66%.

Недовольны деятельностью правительства в области взаимоотношения государства и религии

 

Даже среди избирателей правящей партии, Ликуда, количество недовольных деятельностью правительства в вопросе взаимоотношения религии и государства составил 63%. Среди избирателей НДИ, члена коалиции, количество недовольных составило 77%, а среди избирателей партий Авода и Мерец – 95%.

Недовольны деятельностью правительства среди избирателей политических партий \ по результатам выборов в Кнессет 2009 года

 В результате, 54% еврейского населения страны и 59% не ультра-ортодоксального еврейского населения поддерживают идею создания широкой гражданской коалиции правительства на основании двух партий - Ликуда и Кадимы, без участия ультра-ортодоксальных партий, чтобы ввести реформы в области взаимодействия религии и государства. Сегодня подобное правительство представляется единственным способом достижения таких необходимых изменений как введение института гражданских браков, урегулирование вопросов субсидирования ультра-ортодоксальных учебных заведений и проч.

Среди сторонников гражданской коалиции: 83% избирателей партии Ликуд, 81% избирателей партии Авода и Мерец, 58% избирателей НДИ и всего 42% избирателей партии Ликуд. Среди репатриантов поддерживают создание подобной коалиции 70%, среди светского населения страны – 74%. Религиозные круги противостоят подобной коалиции: 97% среди избирателей ультра-ортодоксальных партий и 82% - среди религиозных (не харедим).

Влияние ультра-ортодоксальных партий мешает 60% еврейского населения страны и 65% не ультра-ортодоксального еврейского населения. Эти результаты неизменны на протяжении всех последних результатов опросов. Среди светского населения 80% указывают на негативное влияние ультра-ортодоксальных партий на политической арене, а также – 95% избирателей партий Авода и Мерец, а также – 52% избирателей Ликуда.

Политика и свобода религии

34% населения страны выразило желание проголосовать за новую партию, которая продвигала бы их интересы за свободу религии и гражданское равноправие. Эти результаты последовательно повторяются на протяжении опросов последних лет. Немаловажен и тот факт, что данные настроения не изменились в результате палаточного протеста, когда в обществе возник дискурс о создании новой партии социального характера. Сегодня еще сложно предугадать, во что выльется чаяния о новой партии, которая защищала бы интересы свободы религии и гражданского равноправия в обществе, но неоспоримо то, что в обществе назрела необходимость в деятельности за продвижение свободы религии и гражданского равноправия.

45% светского населения выразило потребность в подобной партии. Оказалось, что у партии Кадима есть наибольшие причины для обеспокоенности, так как каждый второй избиратель Кадимы (49%) заявил, что проголосует за новую партию, которая будет отстаивать его права в вопросах свободы религии и гражданского равноправия. Но и у прочих "светских" партий есть немало причин для беспокойства: 47% избирателей Аводы и Мереца выразили желание проголосовать за новую партию, которая будет отстаивать их свободу религии и гражданское равноправие. Подобного мнения придерживаются 33% избирателей Ликуда и 28% избирателей НДИ.

Желающие проголосовать за новую политическую партию, которая будет продвигать идею свободы религии / среди избирателей по результатам выборов 2009 года

Как оказалось, вопрос свободы религии и гражданского равноправия в значительной мере повлияет и на выбор избирателей уже существующих политических партий. Среди светского населения продвижение вопросов свободы религии и гражданского равноправия повлияет на выбор 58% избирателей, которые заявили, что продвижение этих вопросов увеличит шанс партии получить их голоса на выборах. Среди репатриантов этот вопрос является определяющим для каждого второго (48%). В целом, среди всего не ультра-ортодоксального населения страны этот вопрос определит выбор существующей партии для 46% населения. Среди избирателей Кадимы позиция партии в вопросе продвижения свободы религии и гражданского равноправия определит выбор для 57% избирателей, а среди избирателей Аводы и Мереца – для 62% избирателей. 

Дополнительные статьи

(иврит)